景县人民法院党组

关于全面从严治党主体责任的报告

2021年，景县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要指示批示精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，切实履行全面从严治党主体责任，层层压紧压实各级责任，持续净化修复政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。现将有关工作汇报如下：

一、围绕三个责任抓党建

第一，抓主体责任。一是院党组将抓好党建作为主责主业，今年以来，召开党组会40次，研究各类议题200余个，其中党建议题80余个，党风廉政议题20余个，制定《党组会会议制度》、《党组理论学习中心组学习制度》、《关于召开组织生活会有关事项的通知》等20余项党建制度。二是党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责，今年召开法院工作会、党风廉政建设和反腐败工作会、全院警示教育会、教育整顿各类动员会和推进会、审执工作交流会等全体会。开展党风廉政建设专题研究会5次，院长与分管领导签订了《责任状》，按照“五必谈”要求，围绕“八个必须谈”，共层层开展谈心谈话400余人次，全体干警签订了《承诺书》，严抓思想建设；我院开展了2次警示教育大会，重点学习了《典型违纪违法案例的通报》，集体观看了《全面从严治党永远在路上》、《全国政法队伍教育整顿试点工作综述》2个警示教育片。坚定信念始终坚持廉洁自律的行为规范。组织5次专题党纪党规学习，重点学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》防止干预司法“三个规定”等多篇文章。到武强年画博物馆廉政教育基地进行廉政教育。参加廉政教育报告3次。注重大力弘扬英模精神，激励起广大干警干事创业精气神。选树英模1人，组织参加英模事迹报告会2次，集体观看《吕建江》英模事迹报告片。另外，组织学习《习近平关于“不忘初心，牢记使命”重要论述摘编》，引领广大干警履职奉献。通过一系列教育活动，促使全体干警严守党纪国法，筑牢忠诚担当。三是党组中心组集中学习每月一次，今年已召开12次，其中开展廉政专题学习不少于2次，学习人员范围全面扩大到法院中层，重要事宜扩大到全体干警，干警人人有学习资料、有典型发言、有学习笔记、建学习档案。一把手带头讲党课，用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装队伍。四是发挥院长、庭长中层干部的关键作用，努力实现班子和工作团队全面提升。第二，抓监督责任。一是推动党内监督制度化常态化具体化。明确规定对法院人事任免、立功受奖、大额支出、重大项目等“三重一大”事项，全部由监察室先行把关，出具书面意见，做到抓常抓细抓长，把审判权关进“制度铁笼”。二是针对审判权力运行流程中风险多发环节，确定多个廉政风险点，监察室依托大数据集控中心对数据自动识别、分析、处理、生成等功能，对审执流程廉政风险点进行动态防控，把审判权关进“数据铁笼”，实施源头防腐，变坐等举报为超前预防，推进案件质效、司法公开和信息化应用等各项工作。三是配合巡视巡察专项活动，对存在落实从严治党责任不力情况的庭室，直接约谈分管院长。四是扎实推进机关作风建设专项行动，针对机关作风方面存在的不足，制定整改措施50余条并完成整改，改善了机关作风。充分运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，对直接和间接责任人，作批评教育处理。第三，抓“一岗双责”。一是党组和各部门、各部门和干警层层签订党建工作责任书，分解责任要求，确保党建责任层层压实、压力层层传递。二是通过开辟网上学习专栏、编印学习资料、微信公众号宣传等形式，加强党性党风学习和廉洁司法教育，筑牢防腐拒变思想防线。三是加大督导检查工作力度，对审判质效、司法改革、司法公开、信息化应用、机关安保以及“三会一课”落实情况进行多项专项督查，推动法院各项工作发展。

二、围绕三个作用抓主体责任。

第一，充分发挥党组领导核心作用。一是加强党组对法院工作的领导，三重一大事项全部上院党组会研究决定，今年党组会共研究议题200余个，其中涉及资金使用议题10余个，涉及审执工作议题20余个，涉及人事安排议题3个，涉及党建工作议题80余个。二是坚持民主集中制。党组会所有议题均商请党组成员提出，议题方案均提前三天征询院党组成员、专委意见，最大限度吸收全体干警智慧，反复酝酿形成成熟方案后，由党组会按照少数服从多数原则作出决定。每次党组会，都形成会议记录和会议纪要。政治部负责将党组会议定事项进行督导落实，落实情况书面报告党组书记和其他党组成员，不折不扣抓好党组会决议落实工作。三是建立常态化谈心谈话机制，一把手和班子成员，班子成员和分管干警间必谈，加深了解和互信，增进团结和友谊，推动工作。四是认真执行重大事项报告制度，我院认真学习传达县领导重要批示精神，及时调整工作部署，确保中央、省委、市委、县委和上级法院决策部署在法院不折不扣得到落实。五是我院党组坚持严守政治规矩和政治纪律，为干警树立行动标杆。

第二，充分发挥支部战斗堡垒作用。一是坚持支部建在庭上，共设置党支部5个，做到了庭庭有支部、有场所、有活动。加强各支部专职党务干部配备，专职抓好支部党建工作。加强理论学习，干警认真做好笔记，形成学习档案。二是抓好党组理论学习中心组学习，充分发挥领导干部理论学习的“头雁效应”，完善和落实好党组、支部、党员干警“三级联动”学习机制，将中心组学习内容及贯彻落实要求作为各党支部学习的重点，实现以中心组学习带动全院各支部和党员干警学习，全年党组中心组共集中学习23次。三是规范支部生活，党支部活动开展情况每月月底一通报，会风会纪每会通报。各支部召开支部会，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和四史教育等内容，党员干部认真做好学习笔记，形成心得体会，今年以来，全院干警写心得体会多篇。四是严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，先后召开2021年度民主生活会、党史学习教育专题组织生活会，庆祝中国共产党建党100周年专题组织生活会，严肃认真进行对照检查，开展批评和自我批评，明确整改和努力方向。按照时间、内容要求召开了10次支部党员大会、12次支部委员会、12次党小组会，院长上党课4次。

第三，充分发挥党员先锋模范作用。一是坚持用党的理论，特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装队伍，做到真学真懂、真信真用、真抓真改。二是通过严肃会风会纪、严格请销假等管理措施，通过严格绩效考核、强化审执保障等工作办法，激励干警奋发作为。

三、围绕转变作风抓主体责任

第一，持续正风肃纪。盯住重要节点和关键环节，加大对公车私用、公款消费、收受礼品礼金等违纪行为的督查力度，防止“四风”反弹。修订《公务接待用餐管理规定》，对上半年公务接待用餐情况进行公示，节假日前发送廉政通知，实行婚丧喜庆报备制度，强化“八项规定”精神落实。一年来，监察室不定期对办公环境秩序、工作纪律、安全隐患、档案管理等方面进行督查，对庭审活动、窗口岗位作风进行了多次纪律检查，并对发现的问题及时整改。着眼源头防控，构建权责清晰、流程规范、风险明确、防控有力的司法责任制下廉政风险防控体系。

第二，专项深化治理。按照县委部署要求，我院深入开展纠风专项整治“深查细纠补短板”活动，抓好动员部署、自查自纠工作，围绕党的建设、领导作风、审判作风、工作作风等方面的问题，结合景县法院实际，制订了具体整改措施，均完成了整改落实。通过该项活动着力解决了落实政策不力、懒政怠政等问题，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争。

四、整改成效促进审判发展

围绕巡视巡察反馈意见，我院开展了巡视整改活动，召开了党组会专题研究整改工作，召开了全体干警大会进行了动员，并对照反馈问题，制定了整改方案，明确了整改时限，细化了整改措施。召开了2次巡视整改专题民主生活会，每名班子成员均按照方案要求撰写了发言提纲和对照检查材料，全院上下做到令行禁止，政令畅通，党风学风、工作作风和生活作风都有进一步改善，法院公正司法、司法为民的良好形象进一步树立。

五、2021年度其他重点工作内容

第一，2021年我院的政法队伍教育整顿工作，经过努力，完成了三个环节的四项工作任务，达到了既定的预期目标。一是深入开展思想发动。上级动员会召开后，我们立即行动，先后召开各类动员会、推进会12次，院长带头作政策宣讲3次，让“自查从宽、被查从严”政策深入人心。共召开查纠整改部署会、推进会8次。

我院坚持治建并举，补短板、强弱项、堵漏洞，围绕“六大顽瘴痼疾”，聚焦队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重点岗位，持续对队伍管理、预警预防、监督惩处等方面建立的20余项制度进行修订完善，真正用制度管人、管权、管事，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制，用队伍教育整顿的成效凝聚法院良好政治生态和审判执行工作发展的强大力量。

第二，我院常态化开展“我为群众办实事”活动，结合河北省发布的100项爱民服务措施，陆续推出了集立案、审理、执行、诉讼服务、宣传、程序简化、志愿服务、司法救助等共计29项便民利民举措，各部门在结合本职工作的基础上，不断探索创新出实招，从人民群众最期盼的事情做起，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。

六、突出问题导向和效果导向，有力推进全面从严治党向纵深发展

     总结全年工作，院党组在从严管党治党方面取得了一定成效，但也存在以下问题。一是营造良好政治生态不够有力，班子成员党内政治生活、基层党组织和党员组织生活的规范化程度还不够高。二是开展队伍常态化监督还不到位，抓党风廉政建设工作质效不高。下一步，院党组要进一步强化政治引领，提高政治站位，巩固深化队伍教育整顿成果，以更严更实的作风和举措推动全面从严治党取得新成效。